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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质 
量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关 部门的 监管体系之外。